2009年03月13日 12:41 來(lái)源：新華網(wǎng)

新華社記者謝登科、張先國、季明

    從莊嚴的人民大會(huì )堂到熱烈的代表團駐地，從積極建言獻策的５０００多位代表委員到向全世界傳遞信息的３０００多名海內外記者……

    國際金融危機席卷全球以來(lái)首次召開(kāi)的中國兩會(huì )，向各界傳遞了中國應對危機、加快發(fā)展的強烈信號。

    “最艱難的時(shí)刻，繁忙的身影讓我們踏實(shí)”——危機面前，黨和人民在一起

    如何應對國際金融危機帶來(lái)的嚴重沖擊，是今年兩會(huì )上代表委員關(guān)注的焦點(diǎn)話(huà)題，也是黨和國家領(lǐng)導人高度重視的問(wèn)題。兩會(huì )期間，胡錦濤等黨和國家領(lǐng)導人多次深入政協(xié)聯(lián)組討論和人大代表團審議現場(chǎng)，同代表、委員們共商應對沖擊、推動(dòng)發(fā)展大計。

    “在冰雪災害時(shí)我們沒(méi)慌，在汶川地震時(shí)我們也沒(méi)慌，為什么？”來(lái)自陜西農村基層的陳分新代表聲音洪亮，“因為黨和人民在一起！我們的領(lǐng)導人在第一時(shí)間出現在第一線(xiàn)！”

    “我國目前社會(huì )大局穩定，沒(méi)有出現大面積的心理恐慌，發(fā)展的基本面沒(méi)有改變，一個(gè)重要因素在于在最艱難的時(shí)刻，在最需要幫助的地方，總會(huì )出現領(lǐng)導人繁忙的身影，這讓我們感到心里踏實(shí)。”來(lái)自浙江省金華市的方青代表說(shuō)。

    去年下半年以來(lái)，針對國際國內形勢的變化，胡錦濤等黨和國家領(lǐng)導人下車(chē)間、訪(fǎng)地頭、到車(chē)站、看碼頭，從一系列細微的變化中研判形勢，尋求對策，及時(shí)做出“擴內需、保增長(cháng)”等果斷決策。

    今年以來(lái)，黨和國家領(lǐng)導人高密度出訪(fǎng)２０多個(gè)國家，在一系列重要的國際會(huì )議上發(fā)出“中國聲音”。外界稱(chēng)，中國的“正月外交”主動(dòng)拓展中國對外經(jīng)貿關(guān)系，強化國際友誼，意義非同尋常。

    在萬(wàn)家團圓的春節，胡錦濤總書(shū)記深入到井岡山革命老區，號召大家弘揚井岡山精神，提振信心，共渡難關(guān)。溫家寶總理第７次到地震災區探訪(fǎng)，一路叮囑群眾“溫暖過(guò)冬，歡樂(lè )過(guò)年”。

    “黨和國家領(lǐng)導人的勤政之舉和愛(ài)民之心，讓全國人民感到特別暖和，特別感動(dòng)。”方青代表說(shuō)。

    全國政協(xié)委員、中國三峽總公司總經(jīng)理李永安說(shuō)，以胡錦濤為總書(shū)記的中央領(lǐng)導集體高瞻遠矚，果斷決策，駕馭復雜局面的高超領(lǐng)導能力給了全國人民堅定的信心。

    ２００８年，外部環(huán)境的變化使福建建發(fā)集團經(jīng)歷了冰火兩重天，但在中央宏觀(guān)經(jīng)濟調控政策和企業(yè)的自我調整下，全年營(yíng)業(yè)額取得了２０％的增長(cháng)。“政府的果斷決策，為企業(yè)贏(yíng)得了時(shí)間，爭取了主動(dòng)。新的一年盡管困難不小，但我們有信心創(chuàng )造新的輝煌。”全國人大代表、建發(fā)集團董事長(cháng)王憲榕說(shuō)。

    在陣痛中覺(jué)醒，在反思中行動(dòng)——危機面前，大膽尋求新突破

    “真正對經(jīng)濟有信心，不是一種盲目的樂(lè )觀(guān)，而是看到問(wèn)題的嚴重性，有思路、有方法地去處理這些問(wèn)題。”商務(wù)部部長(cháng)陳德銘在兩會(huì )記者會(huì )上回答提問(wèn)時(shí)如是說(shuō)。

    作為受?chē)H金融危機沖擊的最直接承受者，越來(lái)越多的企業(yè)在陣痛中覺(jué)醒，在應對中反思。兩會(huì )上，代表委員講述的一個(gè)個(gè)“突圍故事”，構成了一幅直面危機、應對挑戰的“作戰圖”。

    兩會(huì )期間，中信重工公司總經(jīng)理任沁新代表接到的越洋電話(huà)特別多。就在兩會(huì )開(kāi)幕前，這家國內重型裝備制造的龍頭企業(yè)剛與巴西一家企業(yè)簽約２８套采礦機的合同，并在澳大利亞新成立了一家分公司。

    “我們有過(guò)痛苦，有過(guò)失落，是改革開(kāi)放激活了企業(yè)，成就了企業(yè)。”任沁新代表說(shuō)，“面對危機，只有繼續向改革開(kāi)放要動(dòng)力，要活力，才能有出路。”

    安徽出版集團去年版權輸出達１１５項，圖書(shū)出口量和國際印刷服務(wù)貿易銷(xiāo)售額分別達到５００萬(wàn)美元，創(chuàng )歷史新高。“在物質(zhì)消費疲軟的時(shí)候，文化產(chǎn)品反而可能成為消費熱點(diǎn)；在經(jīng)濟增長(cháng)放緩的時(shí)候，文化產(chǎn)業(yè)反而可能成為新的增長(cháng)點(diǎn)。”安徽出版集團總裁王亞非代表說(shuō)。

    “最薄弱的領(lǐng)域，往往是最寬闊的投資空間，只要我們堅持改革創(chuàng )新，就能利用好‘倒逼效應’，取得更大的突破。”全國人大代表、經(jīng)濟學(xué)家顧海良認為，我國產(chǎn)業(yè)能級與發(fā)達國家相比還有明顯差距，在產(chǎn)業(yè)升級的過(guò)程中還存在著(zhù)大量商業(yè)“藍海”。

    “鐵礦石價(jià)格談判到目前還沒(méi)拿下來(lái)。”中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)鄧崎琳代表接受采訪(fǎng)時(shí)難掩憂(yōu)慮。我國是鋼鐵大國不是鋼鐵強國，原因在于產(chǎn)業(yè)集中度太低，目前只有３０％，而日本的集中度是７８％，歐盟是８０％，美國是７６％，“以提高集中度為核心的鋼鐵業(yè)振興調整規劃，可以說(shuō)抓住了要害。”鄧崎琳代表說(shuō)。

    “國家針對當前、著(zhù)眼長(cháng)遠出臺的調整與振興規劃，為整個(gè)石化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了強大動(dòng)力。”全國人大代表、上海石化公司董事長(cháng)戎光道說(shuō)，國內年產(chǎn)１００多噸的“小煉油”企業(yè)仍然不少，這些企業(yè)效率低能耗高，此次石化行業(yè)調整振興規劃中明確提出要“加快結構調整，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局”，有助于淘汰這類(lèi)“小煉油”企業(yè)。

    “只要信心不滑坡，辦法總比困難多。”全國人大代表、上海浦東新區區長(cháng)李逸平說(shuō)。

    實(shí)現更高水平、更快速度的發(fā)展，是我們面臨的更大挑戰，也是我們的希望所在——危機面前，科學(xué)發(fā)展不停步

    “不能輕言好轉，但也有很多機會(huì )。”商務(wù)部部長(cháng)陳德銘認為，嚴峻形勢里，有些產(chǎn)業(yè)在危機中還會(huì )得到增長(cháng)。比如，受益于通信網(wǎng)絡(luò )改造的中興、華為，它們今年的海外業(yè)務(wù)和出口都有可能增長(cháng)３０％以上。“這個(gè)消息也給我們在薄霧籠罩的經(jīng)濟天氣下增加一點(diǎn)希望和春意。”

    在應對危機的同時(shí)，如何深刻反思和汲取危機的教訓，并在危機中搶抓機遇，從而實(shí)現更高水平、更快速度的發(fā)展，是我們面臨的更大挑戰，也是我們的希望所在。

    作為中國市場(chǎng)經(jīng)濟和民營(yíng)經(jīng)濟“發(fā)祥地”之一的溫州，去年曾有８％的中小企業(yè)倒閉和停產(chǎn)。今年１月份，溫州產(chǎn)品出口歐洲市場(chǎng)增長(cháng)５％，出口美國市場(chǎng)增長(cháng)１７％。２月份全市用電量迅速回升，同比增長(cháng)４４％。

    “這場(chǎng)危機也給溫州轉型升級帶來(lái)了難得的機遇。它對國內制造業(yè)特別是勞動(dòng)密集型、技術(shù)含量較低的純加工型或初級生產(chǎn)企業(yè)沖擊較大，這形成了一種‘倒逼機制’，會(huì )迫使企業(yè)轉型升級。”全國人大代表、溫州市委書(shū)記邵占維說(shuō)，我們不怕在競爭中淘汰落后的企業(yè)，關(guān)鍵是留下來(lái)的企業(yè)通過(guò)轉型，發(fā)展質(zhì)量更高、成長(cháng)勢頭更好，這才是我們的方向。

    “只要堅持走科學(xué)發(fā)展道路，就能把增長(cháng)的‘絆腳石’變?yōu)榘l(fā)展的‘墊腳石’。”江蘇亞萍集團董事長(cháng)陸亞萍代表說(shuō)，近年來(lái)從中央到地方大幅度地提高保障水平，大手筆地改善民生，讓群眾得到了看得見(jiàn)、摸得著(zhù)的實(shí)惠，全國上下促發(fā)展、上水平的信心和積極性才如此高漲。

    作為全國統籌城鄉綜合配套改革的試驗區，成都市雖遭受地震的重創(chuàng )，依然加快推進(jìn)城鄉一體化進(jìn)程。全國人大代表、成都市市長(cháng)葛紅林說(shuō)：“統籌城鄉發(fā)展，推進(jìn)城鄉一體化，是我們黨歷經(jīng)幾十年探索出的一條符合規律的城鄉發(fā)展道路，這對于形成科學(xué)發(fā)展的體制機制、有效落實(shí)擴大內需的方針和促進(jìn)社會(huì )和諧具有全面帶動(dòng)作用。當前和今后一個(gè)時(shí)期它的核心著(zhù)力點(diǎn)要放在解決‘三農’問(wèn)題上，但實(shí)際上是城鄉同發(fā)展共繁榮之路。”

    在應對金融危機過(guò)程中，中西部地區所受影響相對較小，被視為中國應對危機的大后方。“以全球金融危機為標志，區域經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)由原來(lái)的沿海地區率先發(fā)展，轉變?yōu)殚_(kāi)放型加內生型雙重優(yōu)勢的地區共同推進(jìn)。”湖北省長(cháng)李鴻忠代表認為，作為中部大省的湖北省既有經(jīng)濟后發(fā)達地區資源豐富、勞務(wù)成本低的特點(diǎn)，又有像省會(huì )武漢這樣比較發(fā)達地區，雙重優(yōu)勢更加凸現，迎來(lái)了“彎道超越”的大好機遇。

    “很顯然，這場(chǎng)危機為中國經(jīng)濟的升級轉型增添了很大難度，但是只有通過(guò)加快產(chǎn)業(yè)結構調整，加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變，加快推進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng )新，我們才能實(shí)現從經(jīng)濟大國向經(jīng)濟強國的轉變，才能實(shí)現經(jīng)濟的持續平穩較快發(fā)展，才能使經(jīng)濟增長(cháng)的成果更好地讓廣大人民群眾分享。”河南省副省長(cháng)宋璇濤說(shuō)，通過(guò)擴內需、調結構、重民生等一系列措施的貫徹落實(shí)，我們的經(jīng)濟增長(cháng)必將會(huì )更科學(xué)、更有活力、更具持續性。

    在應對國際金融危機的關(guān)鍵時(shí)刻召開(kāi)的全國兩會(huì )，進(jìn)一步形成了共識，集聚了力量，這必將使我們戰勝危機、推動(dòng)發(fā)展的各項戰略部署盡快化為現實(shí)。